科技评估选入名单·合理低价择优评标

1、计价规范和数据标准： 招标人、投标人从评标模板协同平台（www.gspbw.com）下载“新质评标模板和云服务”依照指引使用，编制招标工程量清单及工程造价执行国标《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）。招标人、投标人自主采用全国各地消耗量定额或企业内部定额、市面计价软件编制报价标书，导出XML标书执行广东省《建设工程招标投标造价数据标准》（粤建公告[2014]17号）。招标人应用【评估客户端】导出招标人评标工料编码表，投标人应用【绑定编码】依据招标人编码表绑定评标材料编码。

2、发挥竞争择优作用： 投标竞价评选细则根据其正态即高斯分布特点和招标本质上合理低价要求制定，进一步完善工程造价市场形成机制。新质评标发挥科技成果【评估客户端】评审投标人成本的技术保障和决定性作用，从投标竞价中评选、入围合理低价名单，有序化解非实质性投标、低价抢标、严重不平衡报价、大市场竞争定价等难题。新质评标按两阶段评估＋专家评审流程更新升级本地评标程序，科学操作合理低价择优评标：
第一阶段，应用客户端对开标分组的投标报价做检查和初步评估（避免采用抽签、摇号、抓阄等违规方式），筛选上限N*n=16~30个报价标名单，提交评标委员会开始初步评审工作；
第二阶段，针对初步评审为合格投标人的投标报价应用客户端做二阶段评估，入围最多12个合理低价名单由评标委员会继续择优评审工作。

3、整合新质评标报表： 平台专员凭平台账号在【平台-项目管理】创建项目申请账号，凭评估账号启动【评估客户端】客观评估投标报价，从投标竞价中筛选上限N*n=16~30个报价标名单和预先入围最多12个合理低价名单，整合科技评估选入名单的新质评标报表（举9个实例）公开接受市场监督。
招标人用户凭平台账号在【平台-项目管理】创建项目申请账号，个性化定制前附表评审标准＋空白评审记录表和对接筛选名单到平台，依托平台协同管理评标流程：评标委员会凭专家账号签到【平台-评标管理】录入对筛选和入围名单投标文件的主观评审结果；监督员凭监督账号在【平台-评标管理】暗标见证和监督结果。招标人用户导出合理低价·评标结果，与科技评估选入名单报表和定制前附表评审标准一起，整合由初步评估筛选名单到合理低价名单再到择优评标结果、形成完整证据链的《新质评标报表》文件，以供选择中标/定标候选人和编写评标报告。

采用国家发改委等九部门2007年版国标《标准施工招标文件》第三章评标办法范本，融合两阶段评估＋专家评审的新质评标技术，弥补市场失灵更好发挥招投标竞争择优作用，制成供招标人直接引用的新质评标模板，包括经评审的最低投标价法、综合评估法、综合评估法（合格制）3个模板。

招标人依照新质评标模板，只须改动评标办法前附表第2.2款初步评审标准、第2.3款详细评审标准的个性化定制内容，或用户依托平台在【平台-项目管理】个性化定制前附表评审标准＋空白评审记录表（供专家评标依据及记录）。正式评标办法文件＝所定制前附表评审标准第2.2、2.3款内容＋新质评标模板的所有固定内容＋附件D用户升级本地评标程序，提交上级审批后作为招标文件【第三章 评标办法】。

“投标报价合理性评估电子评标系统”执行广东省《建设工程招标投标造价数据标准》和通过科学技术成果鉴定证书（粤建鉴字[2014]88号），“评标模板协同平台管理系统”配置在平台（www.gspbw.com）个人中心，供招标人、平台专员、投标人、评标委员会、监督员等各方依照指引使用：
【评估客户端】提供投标报价合理性评估云服务，用于平台专员导入投标报价XML标书检查评估。配套工具：【绑定编码】用于投标人打开自主报价XML标书绑定评标材料编码（由【评估客户端】采集数据）；【报表浏览】用于打开（由【评估客户端】生成）合理报价排序报告压缩包。
【平台-项目管理】提供账号管理和个性定制云服务，用于招标人创建项目申请账号，个性化定制前附表对接筛选名单到平台。
【平台-评标管理】提供评标流程和暗标见证云服务，分别用于招标人协同管理评标流程、专家录入评审结果、监督员暗标见证工作。